De la 1 ianuarie 2026, pragurile de publicare în Jurnalul Oficial al UE s-au actualizat. Regulamentul delegat (UE) 2025/2152 actualizează pragurile din Directiva 2014/24/UE, cu aplicare de la 1 ianuarie 2026. Legea nr. 98/2016 preia acele praguri la art. 7. Materialul nu e un ghid de căutare pe platforma națională de anunțuri.
Pragurile JOUE din 2026
Art. 1 din regulamentul delegat 2025/2152 înlocuiește, la art. 4 din Directiva 2014/24/UE, pragurile în euro. Acestea se aplică de la 1 ianuarie 2026 (art. 2). Legea 98/2016, art. 7 alin. (1), le exprimă și în lei, actualizate prin comunicarea Comisiei și prin notificarea ANAP.
| Obiect (art. 7 alin. (1) Legea 98/2016) | Euro (directiva, 2026–2027) |
|---|---|
| Lucrări | 5.404.000 |
| Produse și servicii — autorități centrale | 140.000 |
| Produse și servicii — UAT / instituții locale | 216.000 |
Lei-ul din notificarea ANAP (10 decembrie 2025) e conversia oficială comunicată național: 26.960.556 lei lucrări, 698.460 lei produse/servicii, 1.077.624 lei UAT, 3.741.750 lei servicii sociale. Pentru valori în lei, sursa de lucru e notificarea ANAP / art. 7 în forma actualizată, nu un convertor propriu.
O situație: valoarea estimată e 690.000 lei fără TVA pentru servicii, autoritate centrală. Ești sub pragul de 698.460 lei: nu e obligatorie publicarea în JOUE pe acest articol. Nu înseamnă, automat, achiziție directă.
Valorile din 2026
- Pragurile JOUE 2026–2027 vin din regulamentul delegat (UE) 2025/2152, aplicabil de la 1 ianuarie 2026.
- În euro, lucrările scad la 5.404.000, produsele/serviciile centrale la 140.000, cele regionale/locale la 216.000.
- Valorile se citesc fără TVA.
- Sub aceste praguri, Legea 98/2016 prevede procedură simplificată sau achiziție directă, în funcție de art. 7 — nu „orice sub prag e directă”.
Sub prag: simplificată sau directă
Art. 7 din Legea 98/2016 distinge: (1) pragurile de JOUE; (2) sub ele, procedură simplificată cu respectarea principiilor; (3) achiziția directă, la alte praguri, mai joase, prevăzute tot în lege. „Sub JOUE = cumpăr direct” e o prescurtare greșită. Estimarea se face fără TVA, pe tot acordul-cadru, nu pe un lot convenabil.
A doua situație: patru loturi de 80.000 euro produse, același obiect. Art. 19 din lege (loturi) are praguri proprii, actualizate tot pe calendarul 2026–2027. Divizarea ca să stai sub prag e exact ce textul urmărește să prevină.
Platforma națională e alt dosar
Cum se citește un anunț pe platforma națională e un articol deja publicat pe companii.top, cu altă intenție. Aici rămân pragurile și încadrarea. Ofertantul care pregătește dosarul va avea, adesea, nevoie de certificat de atestare fiscală — alt act, altă instituție (ANAF), nu o pagină de licitație.
De verificat: valoare estimată fără TVA, obiect (lucrări / produse / servicii / sociale), tipul autorității (centrală sau locală), dacă e acord-cadru, data lansării (înainte sau după 1 ianuarie 2026). Procedura lansată în 2025 rămâne, de regulă, pe pragurile din momentul lansării.
La data lansării
Data lansării procedurii, nu data deschiderii ofertelor, leagă pragul. O procedură lansată în decembrie 2025 rămâne, de regulă, pe pragurile 2024–2025.
Estimarea se face pe tot acordul-cadru, pe toată durata, fără TVA. Un serviciu „de 139.000 euro pe an, trei ani” nu e sub pragul de 140.000. Autoritatea locală are pragul de 216.000 euro la produse/servicii, nu pe cel de 140.000 al autorităților centrale. Ofertantul care își calculează șansa după un tabel vechi din 2024 pierde încadrarea. Certificatul de atestare ANAF e document de calificare, nu un prag.
Dacă apare un act nou în Monitorul Oficial, termenele se citesc din nou. Materialul rezumă regimul publicat; nu înlocuiește verificarea pe dosar.
Concesiunile și achizițiile sectoriale au regulamente delegate separate (aceeași rundă 2025/2150–2151). Materialul acoperă Legea 98/2016 și Directiva 2014/24. Un contract de utilități nu se încadrează pe tabelul de aici fără a deschide directiva lui.
- Regulamentul delegat (UE) 2025/2152.
- Legea nr. 98/2016, art. 7 și art. 8.
Întrebări frecvente
Pragurile sunt în lei sau în euro?
Directiva le scrie în euro. Legea 98/2016 le publică și în lei, actualizate. La încadrare se folosește perechea oficială, nu cursul zilei din piață.
Se schimbă în 2027 fără o lege nouă?
Regulamentul delegat acoperă 2026 și 2027. O nouă revizuire UE ar intra, ca de obicei, de la 1 ianuarie 2028. Nu e nevoie de o lege românească doar ca să „țină” pragurile 2027.
Articolul are scop informativ și nu înlocuiește estimarea și strategia de contractare pe dosarul concret. Ultima actualizare: 21 august 2026.
