Programul Noua Casă e adesea confundat cu o cotă de TVA sau cu un preț subvenționat. Nu e niciuna. E continuarea programului de garanții de stat pentru credite ipotecare, administrat cu FNGCIMM, pe normele de implementare în vigoare. Cota de TVA de pe actul de vânzare e un alt regim, descris la TVA locuințe 2026.
Garanție de stat, nu cotă de TVA
Noua Casă (fostă Prima Casă) e un program prin care statul, prin FNGCIMM, emite garanții în favoarea finanțatorilor. Beneficiarul rămâne debitorul creditului. Garanția reduce, în condițiile normelor, avansul cerut de bancă. Nu scade prețul și nu rescrie cota de TVA.
| Instrument | Ce face | Ce nu face |
|---|---|---|
| Noua Casă | garantează o parte din credit | nu e subvenție de preț |
| TVA 9% / 21% | cotează livrarea locuinței | nu e program de credit |
| Impozit clădiri | taxă locală după cumpărare | nu e condiție de eligibilitate Noua Casă |
O situație: cumpărătorul are avans din 2025 care deschide fereastra de TVA 9%, dar nu îndeplinește plafonul de venit sau de locuință din normele Noua Casă. Poate avea 9% fără program, sau program fără 9%. Nu se leagă automat.
Plafonul publicat
Plafonul de emitere a garanțiilor pe un an calendaristic nu stă în legea-cadru a programului: se aprobă anual, în limita plafonului de garanții al Guvernului. Pentru 2026, documentele Ministerului Finanțelor au propus 500 de milioane de lei, încadrabile în plafonul de garanții din legea indicatorilor fiscal-bugetari pe 2026.
Până la publicarea hotărârii în Monitorul Oficial, distincția rămâne: proiect sau notă MF versus HG în vigoare. Un articol de presă care citează Agerpres nu înlocuiește numărul din MO. După publicare, FNGCIMM actualizează, de regulă, pagina programului și lista finanțatorilor.
A doua situație: banca anunță „Noua Casă 2026 deschisă” în ianuarie, dar plafonul național s-a epuizat în vară. Eligibilitatea individuală nu deschide un plafon gol. Se verifică la finanțator și la FNGCIMM starea plafoanelor, nu titlul din reclamă.
Ce ține de 2026
- Programul garantează o parte din credit; nu stabilește prețul locuinței și nu e o cotă de TVA.
- Plafonul anual de garantare se publică prin act al Guvernului, în limita plafoanelor de garanții din legea anuală.
- Pentru 2026, Ministerul Finanțelor a lucrat cu un plafon de 500 de milioane de lei — se citește în actul publicat în Monitorul Oficial, nu în anunțul băncii.
- Condițiile de avans, plafon al locuinței și eligibilitate stau în normele FNGCIMM / HG de implementare, nu într-un comunicat.
Ce rămâne în norme
Normele (HG-ul de implementare, cu modificările ulterioare) fixează: cine e beneficiar, ce locuințe intră, ce avans minim, ce plafon de preț, ce pondere a garanției, ce documente. Aceste praguri s-au schimbat de mai multe ori de la Prima Casă încoace. Se citesc în forma consolidată de pe fngcimm.ro sau în HG-ul publicat, nu din memorie.
Înainte de dosar: actul de plafon 2026 e în MO; banca e pe lista finanțatorilor; locuința se încadrează în plafonul din norme; TVA-ul din antecontract e verificat separat; extrasul de carte funciară e cererea notarului, nu a programului. Pentru ce conține extrasul, vezi ghidul de extras carte funciară.
Redacția nu recomandă o bancă. Lista e a FNGCIMM. Un credit „Noua Casă” rămâne un contract de credit: dobândă, ipotecă, asigurări. Programul nu e sfat de îndatorare.
Ordinea dosarului
Dosarul Noua Casă se judecă de două ori: o dată de bancă, pe normele interne de credit, și o dată de FNGCIMM, pe normele de garantare. Respingerea la un nivel nu e „refuzul programului în țară”.
Plafonul național de 500 de milioane de lei, odată publicat, se consumă. Un antecontract semnat în februarie nu rezervă automat garanție în noiembrie. Refinanțarea unui credit Noua Casă existent urmează, dacă e permisă, tot normele — nu se presupune din titlul popular „Prima Casă”. TVA-ul din actul de vânzare rămâne la vânzător și la Legea 141/2025, indiferent dacă garanția de stat e aprobată.
Dacă apare un act nou în Monitorul Oficial, termenele se citesc din nou. Materialul rezumă regimul publicat; nu înlocuiește verificarea pe dosar.
- FNGCIMM — instituția de implementare.
- Ministerul Finanțelor — proiecte și note de fundamentare pentru plafonul anual.
- Monitorul Oficial / legislatie.just.ro pentru HG-ul de plafon, după publicare. Până la identificarea numărului în MO, cifra de 500 milioane lei rămâne cea din documentele MF, nu o „lege a programului”.
Întrebări frecvente
E același program cu Prima Casă?
Da, ca linie de politică publică: Prima Casă a fost redenumită și actualizată ca Noua Casă. Condițiile nu sunt cele din 2009. Se citesc normele în vigoare, nu ghidurile vechi.
Se cumulează cu TVA 9%?
Da, dacă fiecare regim e îndeplinit separat. TVA 9% are fereastra și condițiile din Legea 141/2025. Noua Casă are normele de garantare. Niciunul nu îl înlocuiește pe celălalt.
Articolul are scop informativ și nu înlocuiește normele FNGCIMM, actul din Monitorul Oficial sau oferta băncii. Nu este sfat de credit. Ultima actualizare: 21 august 2026.
